İzmir Cumhuriyet Başsavcılığınca Bayraklı Belediyesi ve iştiraki BAYBEL A.Ş.’ye yönelik “suç işlemek amacıyla örgüt kurmak”, “rüşvet” ve “ihaleye fesat karıştırmak” suçları kapsamında yürütülen soruşturmada operasyon düzenlendi. 6 Ekim 2026 saat 06.00 itibarıyla İzmir merkezli olarak İstanbul, Ankara, Elazığ ve Muğla’da gerçekleştirilen eş zamanlı operasyonlarda 48 şüpheliden 46’sı gözaltına alındı. 2 şüphelinin ise yakalanması için çalışmaların sürdüğü bildirildi.
Soruşturma nasıl başladı?
Sayıştay Başkanlığınca 3 Ocak 2025 tarihinde BAYBEL A.Ş.’ye yönelik gerçekleştirilen mali denetimde, şirket tarafından 2024 yılında gerçekleştirilen bazı ihale ve doğrudan teminlerde usulsüzlük yapıldığı ve kamu zararına neden olunduğu yönünde tespitlerde bulunuldu.
Söz konusu tespitlerin, İçişleri Bakanlığı Teftiş Kurulunca hazırlanan tevdi raporu ile bilirkişi raporunda da teyit edilmesi üzerine soruşturmanın derinleştirildiği bildirildi.
Yapılanmaya ilişkin tespitler
İzmir Cumhuriyet Başsavcılığı koordinesinde, Mali Suçlarla Mücadele ve İstihbarat Şube Müdürlüklerince yürütülen çalışmalar sonucunda; önceki dönem Bayraklı Belediye Başkanı Serdar Sandal’ın liderliğini yaptığı değerlendirilen, BAYBEL A.Ş. Yönetim Kurulu Başkanı Berk Ulusal, belediye çalışanları ile firma sahiplerinin içerisinde yer aldığı yapılanmanın emir-komuta zinciri içerisinde ve süreklilik arz edecek şekilde hareket ettiği yönünde tespitlerde bulunulduğu belirtildi.
İhaleler ve doğrudan teminler mercek altında
Soruşturma kapsamında yapılan incelemelerde bazı ihale ve doğrudan teminlere ilişkin çeşitli tespitlere yer verildi.
Buna göre;
- BAYBEL A.Ş. tarafından gerçekleştirilen bazı ihale ve doğrudan teminlerde teklif veren firmaların birbiriyle irtibatlı olduğu,
- Bazı hizmetlerin kâğıt üzerinde alınmış gibi gösterildiği veya eksik gerçekleştirildiği,
- Tekliflerin çoğunlukla aynı firmalardan alındığı,
- Hakediş ödemelerinin ardından paraların firmalar arasında paylaştırıldığı,
- BAYBEL A.Ş. tarafından firmalara yapılan bazı ödemelerin daha sonra BAYBEL eski Yönetim Kurulu Başkanı Berk Ulusal, kardeşi Halil Ulusal ile önceki dönem Bayraklı Belediye Başkanı Serdar Sandal’ın oğlu Yağız Sandal’ın hesaplarına aktarıldığı,
MASAK hesap hareketleri üzerinden tespit edildi.
20 milyon liralık kamu zararı iddiası
Yapılan mali incelemelerde, usulsüz iş ve işlemler nedeniyle 2023-2024 yıllarında toplam 20 milyon 85 bin 188,5 lira kamu zararına neden olunduğu yönünde tespitlerde bulunuldu.
Ayrıca doğrudan temin alan firma sahipleri tarafından Bayraklı Belediyesi personeline toplam 4 milyon 625 bin 400 lira rüşvet niteliğinde para gönderildiği yönünde de tespit yapıldığı bildirildi.
İzmir merkezli 4 ilde operasyon
Soruşturma kapsamında 48 şüpheli hakkında, 6 Ekim 2026 günü saat 06.00 itibarıyla İzmir merkezli olarak İstanbul, Ankara, Elazığ ve Muğla’da eş zamanlı operasyon gerçekleştirildi.
Operasyon sonucunda 46 şüpheli gözaltına alındı.
2 şüpheli hakkında ise yakalama çalışmalarının sürdüğü bildirildi.
Operasyonda şüphelilere ait dijital materyallere el konulurken, aramalarda 1 ruhsatsız tabanca ele geçirildi.
Gözaltına alınanlar arasında kimler var?
Gözaltına alınan şüpheliler arasında önceki dönem Bayraklı Belediye Başkanı Serdar Sandal, Bayraklı CHP İlçe Başkanı ve Bayraklı Belediyesi'nde eğitim yöneticisi Didem Gültekin, eski BAYBEL A.Ş. Yönetim Kurulu Başkanı ve Yeni Parti Bayraklı Belediye Meclis Üyesi Mehmet Cengiz Sarıoğlu, Karşıyaka Belediyesi Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürü Hakkı Can Özlü, İzmir Büyükşehir Belediyesinde şube müdürü olarak görev yapan Ahmet Acar ve Osman Çağrı Şahin ile Serdar Sandal’ın oğlu Yağız Sandal da bulunuyor.
Gözaltındaki diğer şüpheliler ve soruşturmadaki durumları şöyle:
- Serdar Sandal – Önceki dönem Bayraklı Belediye Başkanı (emekli) – Gözaltında
- Didem Gültekin – Bayraklı CHP İlçe Başkanı, Bayraklı Belediyesi'nde eğitim yöneticisi – Gözaltında
- Mehmet Cengiz Sarıoğlu – Yeni Parti Bayraklı Meclis Üyesi, BAYBEL eski Yönetim Kurulu Başkanı – Gözaltında
- Hakkı Can Özlü – Karşıyaka Belediyesi Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürü – Gözaltında
- Erdal Kozan – BAYBEL A.Ş. İdari İşler Müdürü, BAYBEL A.Ş.'de kurumsal eğitmen – Gözaltında
- Doğu Cem Gümüş – Goartx firma sahibi – Gözaltında
- Hulusi Başaran – BAYBEL A.Ş. Yönetim Kurulu Üyesi – Gözaltında
- Ahmet Acar – İzmir Büyükşehir Belediye Başkanlığında şube müdürü – Gözaltında
- Osman Çağrı Şahin – İzmir Büyükşehir Belediye Başkanlığında şube müdürü – Gözaltında
- Irmak Özkeskin Bostancı – Bayraklı Belediyesi Personel Hizmetleri San. Tic. A.Ş. avukatı – Gözaltında
- Rahşan Eylem Emir Nazcan – Bayraklı Belediyesi Personel Hizmetleri Sanayi ve Ticaret A.Ş. satın alma sorumlusu – Gözaltında
- İnan Acar – Bayraklı Belediyesi Personel Hizmetleri Sanayi ve Ticaret A.Ş. depo sorumlusu – Gözaltında
- Gamze Fırat Karataş – Bayraklı Belediyesi Personel Hizmetleri Sanayi ve Ticaret A.Ş. muhasebe elemanı – Gözaltında
- Rukiye Duman – BAYBEL A.Ş. muhasebe elemanı – Gözaltında
- Nur Ateş – Bayraklı Belediyesi Personel Hizmetleri Sanayi ve Ticaret A.Ş. muhasebe elemanı – Gözaltında
- Cem Çınar – Bayraklı Belediye/Fotoğrafçı – Gözaltında
- Şehriban Akı – Bayraklı Belediye Başkanlığında eğitmen – Gözaltında
- Buket Ceylan – Bayraklı Belediyesi Personel Hizmetleri Sanayi ve Ticaret A.Ş. halkla ilişkiler görevlisi – Gözaltında
- Firdevs Şekerci – Bayraklı Belediyesinde şef – Gözaltında
- Özlem Yüksel – Güzelbahçe Belediyesi Personel Ltd. Şti. beden işçisi – Gözaltında
- Osman Akseki – BAYBEL A.Ş. Yönetim Kurulu Başkan Yardımcısı (emekli) – Gözaltında
- Levent Ölçer – Bayraklı Belediyesi Personel Hizmetleri Sanayi ve Ticaret A.Ş. Yönetim Kurulu Başkanı (emekli) – Gözaltında
- Ertuğrul Civelek – Bayraklı Belediyesi Personel Hizmetleri Sanayi ve Ticaret A.Ş. Yönetim Kurulu Başkan Yardımcısı (emekli) – Gözaltında
- Yusuf Metin – Bayraklı Belediyesi Personel Hizmetleri Sanayi ve Ticaret A.Ş. Yönetim Kurulu Üyesi (emekli) – Gözaltında
- Binali Bingöl – Bayraklı Belediyesi Personel Hizmetleri Sanayi ve Ticaret A.Ş. Yönetim Kurulu Üyesi (emekli) – Gözaltında
- Gaffar Akkel – Bayraklı Belediyesi Personel Hizmetleri Sanayi ve Ticaret A.Ş. harcama yetkilisi (emekli) – Gözaltında
- Tufan Eker – BAYBEL A.Ş. Yönetim Kurulu Üyesi, eski ESOT genel müdür yardımcısı (emekli) – Gözaltında
- Hatice Tatlı – BAYBEL A.Ş. Yönetim Kurulu Üyesi, emekli öğretmen – Gözaltında
- Yağız Sandal – Önceki dönem Bayraklı Belediye Başkanı Serdar Sandal’ın oğlu – Gözaltında
- Halil Ulusal – Berk Ulusal’ın kardeşi – Gözaltında
- Güngör Özer – Gaffar Akkel’in eski eşi – Gözaltında
- Erman Peker – Gözaltında
- Muzaffer Armağan Saraçoğlu – Gözaltında
- Veysel Vafı Darga – Sirius firma sahibi/ortağı – Gözaltında
- Kadriye Dilek Temur – Sirius firma sahibi/ortağı – Gözaltında
- Esengül Özkır – Sirius firma sahibi/ortağı – Gözaltında
- Nuray Demirkaya Güneş – Ephesus firma ortağı/sahibi – Gözaltında
- Sinan Demirkaya – Ephesus firma ortağı/sahibi – Gözaltında
- Sezen Açıkgöz – Radika Zeytinyağlı Ev Yemekleri isimli firma sahibi – Gözaltında
- Murat Yılmaz – Onset firma sahibi, 2019 yılında İzmir Asayiş Şube Müdürlüğünden emekli polis memuru – Gözaltında
- Şahidi Ramazan Özgür – Meldor firma sahibi – Gözaltında
- Soner Gümüş – Procom Alüminyum firma sahibi – Gözaltında
- Aziz Pazarlıoğlu – Kubilay Dijital firma sahibi – Gözaltında
- Şahin Açıkgöz – Radika Zeytinyağlı Ev Yemekleri isimli firma sahibi Sezen Açıkgöz’ün eşi – Gözaltında
- Mehmet Fatih Erkut – Toreksan Reklam firma sahibi – Gözaltında
- Neslihan Sırık – Uzmanlar Demir isimli firma sahibi – Gözaltında
- Berk Ulusal – Dönemin BAYBEL A.Ş. Yönetim Kurulu Başkanı, son SGK kaydı 2026 Nisan ayında İzmir Büyükşehir Belediyesi Özel Kalem Müdürlüğünde memur – Firari
- Ferdi Filiz – Bayraklı Belediye Başkanlığında 2025 yılında kameraman olarak SGK kaydı bulunan – Yurt dışında
Soruşturma sürüyor
Dönemin BAYBEL A.Ş. Yönetim Kurulu Başkanı Berk Ulusal’ın firari olduğu, Bayraklı Belediyesinde kameraman olarak SGK kaydı bulunan Ferdi Filiz’in ise yurt dışında bulunduğu belirlendi.
İzmir Cumhuriyet Başsavcılığının soruşturmayı çok yönlü ve titizlikle sürdürdüğü bildirildi.
